新京報快訊 (記者王姝)“派駐機構如果不認真履行監督職責,因失職瀆職造成嚴重後果,或者是駐在部門出現系統性、塌方式腐敗問題的,必須嚴肅追究責任。”今天上午,中央紀委副書記、紀律檢查體制改革專項小組副組長陳文清做客中紀委官網,就“實現派駐機構全覆蓋”與網友在線交流時說。
中紀委派駐機構始於2001年黨的十五屆六中全會,在這次會議上作出了“紀律檢查機關對派出機構實行統一管理”的決定。目前,中央一級黨和國家機關共140多個,但中紀委監察部只在其中的52個單位設置了派駐機構,其餘的80多個還沒有派駐。
本月11日,中央政治局常委會議審議通過了《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》。陳文清表示,“中央決定,近期先在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關等7家中央和國家機關新設中央紀委派駐機構,積極探索實現全面派駐的有效途徑。通過這7家派駐機構,監督50多個部門和單位。”
陳文清稱,在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關等7家中央和國家機關新設中央紀委派駐機構,“這是實現派駐機構全覆蓋的重要的一步。目前我們正在抓緊推進落實相關工作”。
提問:派駐全覆蓋中紀委會不會“擴編”
回應:紀檢組長可能只增加一兩個人
實現派駐機構全覆蓋,在80多個中央一級黨和國家機關中新設派駐機構,這是否意味著中紀委將“擴編”,增加人員編製,而且,80多名紀檢組長的人選從何而來?自本月11日中紀委通報將在中辦、國辦等7單位設派駐機構後,各界普遍關註這一問題。
陳文清表示,中紀委此前兩輪機構改革,都實現了內設機構總數、行政編製總數和領導職數“三不變”,但是派駐機構改革與內設機構改革相比有一個明顯的區別,“就是它不是簡單的存量調整,而是要擴大派駐範圍,改革後派駐監督覆蓋的部門和單位將增加近兩倍,一個機構、一個人都不增加也不太現實。當然,在具體操作上,我們將本著精簡、效能的原則,堅持內涵式改革,盡可能少地增加機構、編製,比如,紀檢組長可能就增加一兩個人”。
提問:誰來監督派駐機構?
回應:紀檢監察幹部監督室已處理3個“內部人”
派駐機構全覆蓋,那麼誰來監督派駐機構?如何防止權力濫用?本月11月以來,這個問題也是各界關註的焦點。
“執紀者首先要遵守紀律,監督者首先要接受監督”,陳文清說,今年3月二輪機構改革,中紀委增設了紀檢監察幹部監督室,加大對紀檢監察幹部包括派駐機構幹部違紀違法行為的查處力度。幹部監督室成立不到1年,已將立案查處的3名紀檢監察領導幹部開除黨籍、開除公職,並移送司法機關處理。
陳文清表示,《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》也對派駐機構的履職監督作出了規定,“中央紀委將完善有關請示報告、述職述廉等制度,加強對派駐機構幹部紀律、作風和廉政情況等各種問題的監督,並以強化監督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,建立健全考核評價體系,對派駐機構及其負責人履行職責情況開展督促檢查”。
陳文清強調,“派駐機構如果不認真履行監督職責,因失職瀆職造成嚴重後果,或者是駐在部門出現系統性、塌方式腐敗問題的,必須嚴肅追究責任,歡迎廣大群眾監督”。
提問:派駐機構和機關紀委如何協調?
回應:派駐機構“對接”中管幹部、司局級
派駐機構與駐在部門的機關紀委,是什麼關係?工作分工有何不同?此前不少網友提出這一疑問。
“派駐機構與機關紀委是指導關係”,陳文清說,《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》重點對兩者的辦案權限作了切分:派駐機構參與調查中管幹部違犯黨紀案件,主要負責調查司局級幹部違犯黨紀案件,必要時可以直接調查處級及以下幹部違犯黨紀案件;機關紀委主要負責查處本部門處級及以下幹部違犯黨紀的案件。派駐機構對駐在部門機關紀委和直屬單位、省級垂管單位的紀檢工作進行業務指導和監督檢查。
- May 13 Wed 2015 17:22
中紀委:若駐在部門塌方式腐敗將追責派駐機構
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